20 апреля

Рудименты «дикого» капитализма

Против руководителей Стахановского завода ферросплавов возбуждены уголовные дела по факту злоупотребления......служебным положением. Вероятно, такие действия прокуратуры могут стать началом кампании по устранению оффшорных схем в деятельности одной из самых крупных украинских финансово-промышленных групп «Приват».6 июля информационное агентство «Интерфакс-Украина» сообщило, что прокуратура города Стаханова Луганской области установила ряд нарушений в деятельности должностных лиц ОАО «Стахановский завод ферросплавов». В частности, на протяжении 2004 - 2005 годов при заключении договоров с иностранными предприятиями завод приобретал сырьё по завышенным ценам, а свою продукцию реализовывал по цене ниже себестоимости производства. Как заявил пресс-секретарь прокурора Луганской области Константин Губский, результатом этих нарушений стал нанесённый предприятию убыток в размере 7,6 миллиона гривен. Прокуратура города Стаханова возбудила против трёх должностных лиц СЗФ уголовное дело по ст. 364 (злоупотребление служебным положением) и ст.212 (уклонение от уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей) УК Украины.ОАО «Стахановский завод ферросплавов» в настоящее время контролируется днепропетровской ФПГ «Приват», которая после покупки летом 2002 года 48% пакета акций предприятия уже сумела сосредоточить в своей собственности более 70% акций. Стахановский завод не случайно привлёк внимание правоохранителей. Дело в том, что в результатах деятельности предприятия уже не первый год наблюдается явное несоответствие между ростом производства продукции, ростом мировых цен на продукцию ферросплавного производства и значительными убытками, которые ежегодно декларирует предприятие. Так, 2003 год СЗФ закончил с убытком 7,093 млн. гривен, а в 2004 году убыток составил уже 29,616 млн. гривен. При этом СЗФ не производит впечатления безнадёжно убыточного предприятия, которым завод является согласно декларациям о финансовых результатах его работы. Вероятно, этот факт и заинтересовал местную прокуратуру.Вероятнее всего, убытки завода созданы искусственно по классической схеме переноса центра прибыли с предприятия-производителя в компанию-посредник, которая досталась украинской экономике ещё со времён «дикого» капитализма начала 90-х годов. Для СЗФ такими предприятиями-посредниками являются компании, входящие в структуру группы «Приват», такие как ЗАО «Приват-Интертрейдинг» или ЗАО «Футбольный клуб «Днепр-96». Как сказано в заявлении Стахановской прокуратуры, эти посредники покупают у предприятия продукцию по значительно заниженной стоимости, а после реализуют на международном рынке посредством оффшорных компаний, которые не являются украинскими налогоплательщиками. В результате вся прибыль стабильно растущего предприятия оседает вне зоны украинского налогообложения. Одновременно эти же компании производят поставки оборудования и сырья по ценам, нередко значительно превышающим рыночные. В результате «приватовские» посредники ежегодно получают необлагаемые украинскими налогами прибыли, чем и наносят ущерб как государственному бюджету, так и городскому бюджету города Стаханова, где находится СЗФ. В настоящее время в горно-металлургической отрасли днепропетровская группа контролирует более десятка предприятий – ОАО «Орджоникидзевский ГОК» и ОАО «Марганецкий ГОК», ОАО «Южный ГОК», ОАО «Сухая балка», ОАО «Баглейкокс», ОАО «Днепродзержинский коксохимический завод», ОАО «Днепрококс», ОАО «ДМЗ им. Петровского», ОАО «Коминмет», а также Запорожский и Стахановский заводы ферросплавов. Отличительной чертой этих предприятий, как и стахановского завода, является безнадёжная убыточность при, как правило, позитивных показателях производственной деятельности. Всего только в Днепропетровской области совокупные убытки предприятий «Привата» составили более 500 миллионов гривен. Поэтому неудивительно, что «приватовские» предприятия уже не первый раз попадают в поле зрения правоохранительных органов. Ещё в 2003 - 2004 годах государство начало работу по устранению оффшорных схем в работе днепропетровской группы. Так, в августе 2004 года Управление государственной службы по борьбе с экономической преступностью УМВД Украины в Днепропетровской области и Государственная налоговая администрация в Днепропетровской области проводили проверку предприятий «Привата» с целью выявления причин их убыточности. Результаты проверки показали, что на принадлежащих группе объектах реализуется описанная выше схема увода прибылей от производства. К примеру, поставки оборудования на «приватовские» МГОК и ЮГОК проводятся по ценам, на 15 - 20% выше рыночных. Принадлежащий группе ОГОК стабильно реализует посредникам свою продукцию по ценам, которые даже не покрывают затрат на производство. Особенно тяжёлая ситуация наблюдается на ОАО «ДМЗ им. Петровского» и Запорожском заводе ферросплавов, который в результате задействования подобных схем показал в 2004 году убыток около 135 миллионов гривен при 72% росте производства. Тогда начатое разбирательство по оффшорной деятельности группы не было доведено до конца из-за сложной политической обстановки, а потом и смены власти в стране. Рудименты «дикого капитализма» работают до сих пор. И без того дефицитный и проблемный государственный бюджет этого года недополучает сотни миллионов гривен в результате выведения днепропетровской группой прибыли своих предприятий из сферы украинского налогообложения. Возможно, открытие уголовного дела против должностных СЗФ станет началом государственной кампании по приведению «приватовских» предприятий в более корректный по отношению к Украине и её экономике режим работы.