23 апреля

Монополии прибедняются? Центр экономической конъюнктуры при Правительстве РФ обвинил энергетиков и газовиков в манипулировании финансовой отчетностью и занижении прибыли.

В начале мая правительство собирается детально изучить бухгалтерию естественных монополий. Что в ней можно найти, уже продемонстрировал Центр экономической конъюнктуры (ЦЭК) при правительстве. Он обвинил энергетиков и газовиков в манипулировании финансовой отчетностью и занижении прибыли. Монополисты считают, что нападки в их адрес свидетельствуют о некомпетентности оппонентов. Если выводы ЦЭК верны, монополии вполне могли бы выполнять свои инвестиционные программы без всякого повышения тарифов. Монополистам остается надеяться, что чиновники, которые будут изучать их отчетность, окажутся милосерднее правительственных экспертов. "Несмотря на опережающий рост цен на продукцию электроэнергетики и газовой промышленности (индекс цен в электроэнергетике в декабре 2001 г. относительно декабря 2000 г. составил 130,2% , в газовой промышленности - 141,5% ), финансовое положение предприятий энергетики . .. осталось на уровне предыдущего года, а в газовой промышленности ухудшилось в 2,5 раза", - пишет в своем отчете ЦЭК. Исходя из данных Госкомстата, эксперты Центра пишут, что энергетикам в прошлом году не помогло увеличить прибыль даже 20% -ное снижение просроченной задолженности. А газовики удвоили задолженность перед поставщиками и получили возможность продавать газ за границу на 19 - 20% дороже, чем в 2000 г. , - и все равно прибыль всех рентабельных предприятий отрасли снизилась вдвое, а потери всех убыточных выросли в 3,5 раза. Частично, пишут эксперты ЦЭК, это объясняется зарплатной политикой "руководства газовой отрасли": "Газовая промышленность является бессменным лидером в размерах начисленной среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника. В марте 2001 г. она выросла в 1,8 раза до 23 700 руб. при практически неизменных объемах производства. Такая политика ведет к росту издержек производства и отпускных цен на продукцию отрасли, снижению прибыльности и рентабельности". Но главный фактор "бедности" электроэнергетиков и газовиков - это, по мнению ЦЭКа, "практика трансфертного ценообразования в системах РАО "ЕЭС России" и ОАО "Газпром". "Это позволяет существенно варьировать отчетные данные по рентабельности производства и финансовые результаты . .. газовой промышленности и энергетики. Как следствие, могут быть искусственно занижены и сформированы даже отрицательные финансовые результаты хозяйственной деятельности этих отраслей", - подчеркивает ЦЭК. Манипуляции с цифрами помогают "Газпрому" и РАО ЕЭС продавливать повышение отпускных цен вместо того, чтобы находить внутренние резервы и улучшать организацию производства. Факты, на которые указывает ЦЭК, еще в прошлом году привлекали внимание независимых экономистов. "Это совершенно верно, что с финансовыми результатами [газовиков и энергетиков] происходили странные вещи, - подтверждает Владимир Сальников из Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. - У них, например, очень сильно скакала динамика прибылей и убытков. Какие-то манипуляции за этим, безусловно, стоят. Но чтобы сказать, какие, нужно знать внутреннюю кухню монополий". Впрочем, у представителей монополий имеются контраргументы, с которыми склонны соглашаться и аналитики инвестбанков. "Они [ЦЭК] берут Госкомстат, где фиксируется цена производителей, т. е. внутренняя цена, по которой "Газпром" закупает газ у "дочек". Именно она выросла на 41,5% , - говорит экономист "Газпрома" Евгений Яркин. - А газ для потребителей подорожал только на 27%. Поэтому комментировать это нет смысла". По мнению Константина Резникова из Альфа-банка, при анализе показателей газовой отрасли ЦЭК не берет в расчет кредитную политику "Газпрома": "При одинаковой величине внешних выплат "Газпром" в 2001 г. занял на западных рынках на $1,5 млрд меньше, чем в 2000 г. ". Кроме того, Центр не учитывает двукратного роста амортизационных отчислений в связи с переоценкой фондов "Газпрома". В РАО ЕЭС приводят схожие доводы. Фонды были переоценены с коэффициентом 2,74, а инвестиционная программа выросла с 5,5 млрд руб. в 2000 г. до 9,5 млрд руб. в 2001 г. Кроме того, говорит представитель РАО Юрий Мелихов, "цены на топливо росли значительно быстрее инфляции". Согласно консолидированному отчету РАО за девять месяцев 2001 г. , рост расходов компании на топливо превысил уровень инфляции на 16%. Закупки топлива - это четверть затрат предприятий РАО ЕЭС. "Кроме того, я не согласен, что первый за семь лет опережающий рост тарифов в энергетике не повлиял на показатели, - говорит аналитик ОФГ Михаил Селезнев. - В 2000 г. по итогам девяти месяцев операционная рентабельность холдинга была минус 2% , через год она стала плюс 1% ". Какую позицию займет правительство, пока не ясно. Высокопоставленные представители Минэкономразвития сказали вчера "Ведомостям", что еще не видели отчет ЦЭКа.