19 апреля

Выступление заместителя Генерального директора ГМК "Норильский никель" по экономике Виктора Томенко на сессии Норильского Городского совета

Уважаемые депутаты, уважаемые приглашенные, спасибо за предоставленную возможность выступить перед вами и довести позицию компании как основного градообразующего предприятия до вашего сведения. Коротко остановлюсь на оценке той ситуации, которая сложилась. Внешние факторы действительно складываются для Норильска и в целом для всех норильчан не достаточно благоприятно. Олег Михайлович достаточно подробно осветил, но я коротко пройдусь по ним:- отсутствие на сегодняшний день согласия краевой администрации с тем бюджетом и той структурой, которая на сегодняшний день определена и нормативы которой утверждены для формирования норильского бюджета, по регулирующим налогам, вызывает тревожное ощущение и впечатление.- зыбкость тех правовых норм, на основе которых до сегодняшнего дня формировались отдельные элементы расходов городского бюджета, в первую очередь касающиеся доходов наших бюджетников так же не способствует уверенности в завтрашнем дне. Пример тому – протокол совещания в министерстве финансов, где было указано, что необходимо привести в соответствие с правовыми актами порядок финансирования по этим статьям расходов.- третье обстоятельство, которое, пожалуй, также негативно сегодня влияет на происходящие в Норильске процессы в области финансов и городского бюджета это то. Что прошло уже 4 месяца и мы с вами, норильчане, живем в условиях. Когда бюджет не принят.Мы очень внимательно следили все это время тем, как администрация и городской совет ведет работу, принимали участие в консультациях, обменивались цифрами, анализом отдельных показателей деятельности, различных секторов экономики и рассматривали тот проект бюджета, который на сегодняшний день вынесен на рассмотрение Городскому совету. Мы считаем, что представленный сегодня вариант является единственно правильным в совокупности тех внешних факторов сложились в отношении Норильска и норильского бюджета. Это, на наш взгляд, и первые шаги к построению цивилизованной модели экономики всего Норильска. Это и правильный шаг в направлении стабильности нашего будущего. Когда мы сможем, создать базу уже в этом году, создать базу для формирования бюджета 2003 и последующих годов, будет уверенно себя чувствовать.Конечно, ситуация, которая складывается сегодня для норильчан, у нас непростая. Должен отметить, что "Норильский никель" всегда оказывал возможную посильную помощь и поддержку администрации города Норильска всеми возможными доступными способами. Мы и сегодня себя не отделяем от жителей Норильска, не отделяем себя от города и считаем, что являемся единым целым.Что в этой связи предпринимает и собирается предпринимать компания в связи с таким развитием событий? Надо отметить, что сегодня компания работает хорошо. Производственные планы и задания выполняются, товарная продукция компании производится. В проект бюджета компании на 2002 год мы заложили наиболее осторожные прогнозы по внешним показателям. В первую очередь, по ценам на мировом рынке на нашу продукцию. Цены были заложены очень осторожные. И сегодня, после того, как четыре месяца фактической работы прошло, мы можем констатировать, что определенный оптимизм эти 4 месяца нам внушают. В чем это проявляется? Цены на нашу товарную продукцию сегодня на 15-20% превышают предусмотренные параметры нашим бюджетом компании. А те результаты расчетов, с небольшими уточнениями за последнее время, которые были сделаны на основании первоначальных параметров, сегодня и легли в основу формирования доходной части бюджета города Норильска. Правда, здесь надо отдавать себе отчет, что рыночная система и мировое хозяйство устроены совсем непросто. И мы, являясь крупной корпорацией на мировом рынке, должны вести осторожную, взвешенную и достаточно дисциплинированную сбытовую политику, которая позволит удержать цены на столь благоприятном уровне.Руководство компании неоднократно объявляло. что поставило цель занять лидирующие позиции среди мировых горно-металлургических мероприятий и никто и ничто в этом смысле нас остановить не сможет. Мы занимались, занимаемся и будем заниматься поиском всех возможных путей для повышения капитализации, привлекательности и поднятия рейтинга компании. Безусловно, вся работа, которая будет проводиться по повышению эффективности, те мероприятия. Которые на сегодняшний день только рассматриваются, а некоторые, которые лежат на поверхности, проводятся.Все они, безусловно, учитывают тот фактор, что мы живем среди людей, в обществе и, естественно, все социальные аспекты возможных мероприятий обязательно учитываются. Наш достаточно оптимистический прогноз, что доходы городского бюджета за счет поступлений, которые предусмотрены пока в плане бюджета, будут несколько превышены. Но точно можно сказать, что ниже того, что запланировано, они не будут. С другой стороны, должен отметить, что совместно с администрацией уже начат поиск путей помощи администрации, но этот вопрос очень тяжелый. Вопрос имеет и экономические, и правовые, и юридические, и, безусловно, финансовые аспекты. Здесь мы права на ошибку не имеем. Поэтому нельзя уйти от одних неправильных действий посредством других. Поэтому на сегодняшний день мы ведем поиск и такие консультации и работы не только на уровне ЗФ. Вся ГМК во главе с высшим руководством этот вопрос внимательно рассматривает.Если вами будет принято решение о принятии предложенного варианта городского бюджета, то это однозначно явится знаком доверия к сегодняшней администрации города и руководству нашей компании для разработки такой экономической модели, которая позволит наиболее эффективно защищать социальные интересы норильчан от воздействий и шагов извне. Принятие такого бюджета будет заодно и ответом тем, кто, возможно, пытается разрушить справедливый порядок распределения финансовых ресурсов, образуемых сегодня на территории ЕМО "город Норильск".