19 апреля

ВТО - еще немного, еще чуть-чуть

/Rusmet.ru, Вадим Гринберг, главный редактор журнала "Национальная металлургия"/Новое – это хорошо забытое старое.За последнее время история со вступлением России в ВТО успела несколько подзабыться, как на фоне бурной внутренней жизни, так и на фоне внешних событий, особенно связанных с ценами на основные сырьевые товары.Российские отрасли промышленности, связанные с экспортом углеводородов, металлов цветных и черных, ряда других товаров, воспряли духом. Вопрос о противодействии ограничительным мерам в отношении российских товаров на внешних рынках временно перестал быть актуальным. Соответственно и затянувшиеся переговоры с США, а также демарши со стороны Грузии в вопросе вступления России в ВТО ушли с первых полос новостных источников.Сторонники присоединения расслабились, противники успокоились. И вдруг, как гром среди ясного неба, прозвучало сообщение о том, что США согласились на вступление России в ВТО. И теперь нас ожидает совсем непродолжительный процесс многосторонних переговоров, за которым, собственно, и последует сам акт вступления.Теперь, по-видимому, дебаты о целесообразности этого вступления вести уже не имеет смысла, во-первых, потому, что все позиции давным-давно обозначены, придумать что- либо новое, на фоне произнесенных ранее самых радужных перспектив и самых инфернальных прогнозов, уже просто невозможно. Во-вторых, времени до вступления осталось так мало - если верить российским переговорщикам, этот срок не превышает восьми месяцев, - что даже войти во вкус дискуссии невозможно.Значит, просто начинаем готовиться к тому, что с середины следующего года мы станем уже и формально частью мирового экономического организма.А с чем, собственно, сопряжена эта сопричастность? Так ли уж вероятна ситуация, когда сложившиеся для нас правила игры на мировом рынке стали претерпят серьезные изменения? Каковы эти правила:Нас готовы с распростертыми объятиями принимать на рынках с продуктами низкого передела – чугуном и слябами, на крайний случай с горячекатаной продукцией. То есть нам достаются наиболее энергоемкие переделы, сопряженные с наибольшей нагрузкой на экологию. До недавнего времени продукция этих переделов имела еще и минимальную долю добавленной стоимости. Теперь, правда, за счет сырьевого бума соотношение добавленной стоимости по переделам полностью перекроилось в пользу низких переделов, но это слабое утешение.Продукция высоких переделов постоянно встречает противодействие на внешних рынках. Формальные основания для этого противодействия далеко не всегда выглядят убедительно, но это никого особенно не смущает, поскольку регулирование рынков, связанных в особенности с сырьевыми товарами, стало в последние годы привычной практикой практически всех правительств.Нас не слишком охотно встречают на конкурсах по продаже тех или иных перспективных металлургических активов. Трудно сказать, что стоит за нежеланием видеть в качестве собственников уже доказавших свою неспособность существовать в рыночных условиях компаний предствителей российского бизнеса, но это явно не профессиональная компетенция последних. Кроме того, большинство продаваемых компаний с радостью присоединились бы к нашим сырьевым возможностям, но... Раз за разом, по различным причинам наши компании не выигрывают тендеры несмотря на явное преимущество. Политика...У российских компаний, тем не менее, есть ресурсы и возможности приобретать в Европе, США и других регионах металлургические компании, которые успешно используются как плацдармы в борьбе за рынки этих государств. В дальнейшем эти возможности будут еще шире, поскольку сегодня любая компания будет испытывать нарастающее давление со стороны новых металлургических держав, к которым, в частности, относятся страны пресловутого БРИК. Многим из этих компаний «тот ручей не перепрыгнуть»...Не менее интересно, хотя и в достаточной степени парадоксально, сложились и внутренние правила игры. Металлургия сегодня, спору нет, отрасль одна из наиболее устойчивых и сформировавшихся в четкой рыночной конфигурации. Что, безусловно, создает ряд проблем на границах. Имеются в виду границы между металлургией и другими, мягко говоря, не преуспевшими на почве рыночных реформ, отраслями.Однако если речь заходит о металлургии, любой государственный чиновник вздыхает с облегчением – здесь и динамика роста производства, и инвестиционная активность, и впечатляющие финансовые показатели. Есть о чем поговорить. Проблемы отрасли лежат не в сегодняшнем, а в послезавтрашнем дне, поэтому программы их решения могут быть а) масштабны, и б) опираться в основном на ресурсы самих компаний.В чем же означенная выше парадоксальность? А вот в чем:В разговоре о металлургии речь всегда идет о росте производства и продаж продукции высоких переделов, но при этом Россия с легкостью отдает свои рынки специальных сталей на «растерзание» внешним конкурентам. В принципе и сами российские компании не так уж сильно озабочены этой проблемой, поскольку понятно – сегодня основа нашей конкурентоспособности не технологии, а сырьевая база. И так будет, пока структура цены не вернется в нормальную колею.Развитие сырьевой базы, как стратегия развития металлургической отрасли, вступает в противоречие с идеей высокотехнологичного производства, поскольку производство стали в два раза превышает ее потребление внутри страны, а добавка к этому объему новых сталелитейных мощностей еще сильнее сместит баланс в сторону роста зависимости от внешних рынков. Давайте решим – высокоинтеллектуальная продукция глубоких переделов это виньетка на портрете российской металлургии, или действительно стратегическая цель?И последнее – развитие системы НИОКР в металлургии, что тоже объявлено одной из стратегических целей. Каких именно НИОКР? Если речь идет о внедрении новых технологий в металлургическом производстве, то можно не изобретать велосипед, достаточно за счет переноса современных технологий ликвидировать существующее отставание и сделать это в рамках естественной модернизации изношенных мощностей. А степень износа хотя и снизилась в последние годы с катастрофических 70% до не столь ужасающих 50%, все равно неприлично высока. Да и как иначе – воспроизвести как есть существующее на многих предприятиях оборудование можно только украв его из музея. Если же речь идет о создании новых материалов, то это может быть только ответом на запрос отраслей потребителей. «Других мэтодов мэдицина нэ знает».А что до ВТО, то будем посмотреть. На перечисленные факторы вступление в ВТО вряд ли окажет столь уж существенное влияние. Да и ждать особого ослабления протекционизма довольно сложно, поскольку он существует и внутри ВТО, и причиной его является не рыночность либо отсутствие таковой в отдельно взятых регионах, а сугубо собственная рубашка, которая, особенно в холодные дни, ближе к телу.В заключение стоит заметить, что пока российские компании активно нацелены на запад, на Европу, наши основные конкуренты, как перелетные птицы, стремятся в теплые края. Китай активно стремится в Африку. Об этом стоит задуматься.