25 апреля

"Мечел" поднял новый конфликт вокруг распределения квот. У российских металлургов остались всего сутки на то, чтобы разработать компромиссную методику распределения квот на экспорт стали

Металлурги не делятся Экспортные квоты могут пойти с молоткаДмитрий СимаковЕлена ЕвстигнееваВедомости 30 сентября 2002 У металлургов остались всего сутки на то, чтобы разработать компромиссную методику распределения квот на экспорт стали. После устранения разногласий между лидерами отрасли - Магниткой, "Северсталью" и Новолипецким меткомбинатом (НЛМК) - возмутителем спокойствия стал "Мечел". Если консенсус не будет найден, Минэкономразвития выставит квоты на аукцион. Экспорт российской стали на рынки ЕС и США ограничен квотами, общий объем которых - около 3 млн т в год. До сих пор их распределял Союз экспортеров металлопродукции (СЭМПР) , причем на 90% объем поставок определялся экспортной историей меткомбинатов. Оставшиеся 10% делились между металлургами в зависимости от объемов производства отдельных видов металлопродукции. Решение союза визировалось Минпромнауки, лицензии на экспорт выдавало Минэкономразвития. В июле Минэкономразвития решило самостоятельно распределять квоты, основываясь исключительно на истории поставок. Минпромнауки, наоборот, настаивало на изменении пропорции до 50:50. На стороне Минэкономразвития выступили "Северсталь" и НЛМК (на них приходится основной объем экспорта в США и страны ЕС) , а Минпромнауки поддержал крупнейший производитель стали в России - Магнитогорский металлургический комбинат. Чиновники решили не вмешиваться в отраслевые споры и обязали металлургов к 1 октября разработать взаимоприемлемый вариант методики распределения квот. Металлургам пригрозили, что, если в оговоренный срок консенсус не будет достигнут, квоты будут разыгрываться на аукционах. Металлурги искали компромисс два месяца. В минувший четверг комбинаты его почти нашли, говорит председатель правления СЭМПР Светлана Степанова. По ее словам, на заседании президиума СЭМПР было решено, что 70% квот будет определяться историей поставок, а 30% - текущими объемами производства. Новую методику одобрили представители всех российских меткомбинатов, кроме "Мечела". Коллег по цеху поведение челябинцев озадачило. "До сих пор все дискуссии велись исключительно между Магниткой, с одной стороны, и "Северсталью" и НЛМК - с другой", - говорит замгендиректора по стратегии Оскольского электрометаллургического комбината Дмитрий Тарасов. "Представители "Мечела" присутствовали на всех заседаниях СЭМПР, и [до четверга] вопросов с их стороны не было", - недоумевает представитель "Северстали". Председатель совета директоров "Мечела" Алексей Иванушкин считает, что регулировать распределение квот имеет смысл лишь при экспорте стали в ЕС. От ограничений на поставку стали в США, по мнению Иванушкина, пора отказываться. Весной металлурги уже ставили этот вопрос перед правительством, но потом решили не осложнять отношения с Вашингтоном. "Мечел" выступает против одобренной в четверг пропорции и предлагает обратную - не 70:30, а 30:70. Если исторический принцип будет и дальше преобладать, предприятия лишатся стимула к развитию, мотивирует свою позицию Иванушкин. Не устраивает его срок соглашения - три года. Он предлагает ограничиться одним годом. "Мечел" - не шлагбаум [для остальных комбинатов], мы готовы договариваться, - говорит Иванушкин. - Но если наши предложения не будут услышаны, пусть квоты распределяются через аукционы - победит сильнейший". Тарасов согласен с тем, что новая методика учитывает далеко не все аспекты деятельности комбинатов, но она лучше, чем розыгрыш квот на аукционах: "Мы выбирали между плохим и очень плохим". А представитель "Северстали" отмечает, что при аукционной системе предприятия не смогут планировать свою деятельность на перспективу. Чиновники не хотят бесконечно ждать, пока металлурги разберутся между собой. "Договоренность между Минпромнауки и Минэкономразвития заключалась в том, что либо вся отрасль договорится о распределении квот, либо мы их выставляем на аукцион", - сказал "Ведомостям" источник в ведомстве Грефа. Правда, он надеется, что металлурги все же найдут способ не доводить дело до аукционов. "Срок еще не вышел", - подчеркивает и руководитель департамента металлургии Минпромнауки Андрей Дейнеко.