19 апреля

Администрация Буша предлагает ВТО полностью ликвидировать импортные пошлины на промышленную продукцию.

Администрация Джорджа Буша сделала партнерам по Всемирной торговой организации смелое предложение - к 2015 г. полностью ликвидировать импортные пошлины на промышленную продукцию. Против отмены торговых барьеров наверняка выскажется ряд американских производителей и правительства развивающихся стран.Инициативу Вашингтона обнародовали вчера торговый представитель США Роберт Зеллик и министр торговли Дональд Эванс. Она отражает интересы американских промышленников, надеющихся расширить присутствие на внешних рынках после отмены торговых барьеров. "Это часть исторического 50-летнего процесса, направленного на снижение пошлин и либерализацию международной торговли", - сказал один из чиновников администрации президента. Главный специалист Института финансовых исследований Георгий Трофимов согласен с тем, что идея Буша не содержит ничего принципиально нового: "ВТО как раз и создавалась для того, чтобы отменить все ограничения".План США предусматривает снижение пошлин на промышленную продукцию во всех странах - членах ВТО до 8% к 2010 г. , а затем их постепенное снижение до нуля к 2015 г. Пошлины, ставки которых не превышают 5% , должны быть отменены к 2010 г. Кроме того, Вашингтон призывает к скорейшей ликвидации пошлин на продукцию отраслей с высоким товарооборотом, таких как химическая, бумажная, деревообрабатывающая и строительная промышленность.Предложение США неминуемо столкнется с возражениями развивающихся стран, в которых тарифы, призванные защищать национальных производителей, выше, чем в развитых, и составляют значительную часть бюджетных доходов. Пошлины на промышленное оборудование в США, например, составляют 1,2%, в Евросоюзе - 1,8%, а в Аргентине и Индии - 35% и 36%. Вашингтон, однако, доказывает развивающимся странам, что отмена тарифов им выгодна. В частности, для них откроется американский рынок текстильной продукции и одежды, которые при ввозе в США облагаются пошлинами по ставке около 20%. Пошлины, не превышающие 5%, будут отменены в развитых странах уже к 2010 г., тогда как в развивающихся они хотя и должны снизиться, но не до нуля. "Вопрос в том, сколько стран выступят против этой идеи и не будет ли сопротивление столь масштабным, что этот план просто похоронят", - говорит Гэри Нафбауэр, эксперт по вопросам торговли американского Института международной экономики. "Это очень амбициозное предложение, но мы понимаем, что развивающимся странам будет трудно его реализовать", - заявила представитель комиссара по торговле Евросоюза Аранча Гонсалес. ЕС ранее предлагал постепенно снижать пошлины, но не отменять их совсем. Предложение ЕС, по словам Гонсалес, может быть, "и не такое блестящее [как у США], но, возможно, несколько более реалистичное".По данным Национального совета по внешней торговле США, активно участвовавшего в подготовке предложений Вашингтона, пошлины на промышленные товары, которыми торгуют между собой развитые страны, составляют в среднем около 1%, тогда как при торговле между развивающимися странами ставки пошлин превышают 12%. Компании из развивающихся стран платят в виде импортных пошлин по $80 млрд в год, причем более 70% этой суммы приходится на товарооборот между ними.Американские производители, защищенные сегодня пошлинами, тоже будут протестовать против плана Буша, однако в целом экономике США отмена тарифов не нанесет существенного ущерба. Средства от взимания пошлин на одежду, текстиль и обувь составляют 47% от общих таможенных сборов, при том что доля этих товаров в объеме американского импорта не превышает 7%. Американские компании выиграют гораздо больше, если смогут увеличить поставки в другие страны.