20 апреля

Правительство всерьез берется за страховые компании, предлагающие клиентам схемы минимизации налогов

Правительство всерьез берется за страховые компании, предлагающие клиентам схемы минимизации налогов. До сих пор "необъявленная война" со страховщиками велась силами отдельных ведомств, теперь же руководить ею будет вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин. В пятницу на заседании комиссии по совершенствованию налоговой системы МНС и Минфин получили от Кудрина поручение проанализировать рынок страхования жизни и закрыть схемы ухода от налогов. Как сообщил "Ведомостям" источник в правительстве, инициатором предложения был первый замминистра финансов Сергей Игнатьев. Его подчиненные и займутся анализом налоговых ухищрений страховых компаний и их клиентов. Минфиновцы собираются рассматривать вопрос аккуратно, чтобы не повредить развитию страхового бизнеса. В главе 23 НК о подоходном налоге осталась лазейка, которая позволяет не платить этот налог со страховых выплат. Часть "зарплатных схем" основана на том, что при изменении условий договора страхования жизни страховщик производит выплаты застрахованным работникам клиента и эти выплаты не облагаются подоходным налогом. По данным департамента страхового надзора Минфина, общий объем операций по страхованию жизни составляет по итогам девяти месяцев 2001 г. 107,9 млрд руб. - 53,4% всех сборов. По оценкам экспертов, из этой суммы по налоговому планированию собрано до 99% всех поступлений. По оценке аналитика "Эксперт РА" Евгения Решетина, на реальное страхование жизни приходится около 1,5% взносов, по мнению гендиректора РА "Интерфакс" Александра Ржанова - 25%. Первый этап правительственной войны со "страховыми схемами" начался весной этого года. В авангарде выступила налоговая полиция. А самой заметной ее победой было вынесение сурового приговора бывшему главе дзержинского филиала Промышленно-страховой компании Юрию Шевченко. За использование страховых схем он получил восемь лет лишения свободы, хотя законность самих схем суд не подвергал сомнению. Осенью Шевченко был полностью оправдан. Понимая щекотливость ситуации, страховщики еще летом предлагали внести ряд поправок в НК, которые ставили бы "нехорошие схемы" вне закона. Президент ВСС Игорь Юргенс назвал намерение Минфина провести анализ страховых схем "прекрасной идеей". Он считает, что министерство пришло к этой мысли потому, что с нового года НК предусматривает большие льготы для клиентов страховщиков: полное освобождение от налогообложения взносов по имущественным видам страхования, а платежи по страхованию жизни будут включаться в состав затрат на оплату труда в размере 12%. По словам Юргенса, налоговая база сузилась и "они задумались о контрмерах". Однако страховщиков возможность контрмер правительства совсем не радует. "Любое телодвижение в эту сторону будет воспринято негативно", - считает топ-менеджер крупной страховой компании, у которой львиная доля взносов приходится на "жизнь". Однако чиновник Минфина пояснил "Ведомостям", что перед Игнатьевым поставлена задача не просто ликвидировать все схемы минимизации налогов через страхование, но сделать это без ущерба реальному страхованию жизни.