19 апреля

Владимир Дятлов: Собственники и менеджеры проводят не совсем правильную политику Челябинский вице-губернатор ответил на вопросы читателей "УралПолит.Ru"

Первый заместитель губернатора Челябинской области Владимир Дятлов не вынашивает определенных карьерных планов и не собирается возвращаться в политику. По его мнению, рост доходов населения Челябинской области отстает от роста объемов и прибыли южноуральских предприятий из-за неправильной политики собственников и менеджеров. А в ближайшее время на Южном Урале может быть построен уникальный горнолыжный комплекс, равного которому пока нет. Об этом Владимир Дятлов рассказал, отвечая на вопросы читателей "УралПолит.Ru".14.02.05 16:14:04 Владимир Николаевич, Вы достигли поста первого вице-губернатора области. По кругу курируемых вопросов с Вами не сравнится ни один из других вице-губернаторов (экономика, промышленность, имущество, строительство, энергетика и др.). Какие у Вас дальнейшие планы? Как далеко заходят Ваши карьерные амбиции? Оксана.У меня нет определенных карьерных планов. Я занимаюсь работой в том объеме, который мне поручают и доверяют. Так что на сегодня каких-то конкретных планов куда-то прейти, передвинуться, кого-то подсидеть – у меня нет. 14.02.05 19:08:53 Владимир Николаевич, по поручению губернатора одним из направлений работы экономического блока областного правительства в 2005 году должно стать развитие интернет-экономики. Что имеется в виду, в каком состоянии находится эта отрасль сейчас и какие задачи ставятся на ближайшее время? Сергей, Магнитогорск.Мы в проекте интернет-экономики ставили перед собой несколько задач. Это большая доступность органов государственной власти, более тесное взаимодействие с населением, более прозрачная схема госзакупок. На сегодня эти проекты реализуются. По госзакупкам, допустим, мы всю работу с законодательством, по установлению программного обеспечения мы проделали. По другим направлениям, может быть, идет работа более медленно, особенно в плане развития оффшорного программирования. Оффшорное программирование - это создание программных продуктов с их передачей и расчетами за них через Интернет на базе наших ведущих учебных и научных центров. Но на сегодня мы ведем тесное взаимодействие с Южно-Уральским госуниверситетом, и, возможно, в рамках программы создания технопарков в области нам удастся сдвинуть и эту проблему с мертвой точки. 14.02.05 19:40:41 Может ли наш банк помочь в реконструкции и развитии вашего региона (имеется в виду промышленная составляющая)? И если да, то на Ваш профессиональный взгляд, каким компаниям мы могли бы помочь в развитии (от 1 млн. долл. США). Мы готовы предложить любые услуги компаниям готовым к взаимовыгодному сотрудничеству. АКБ "Московский банк реконструкции и развития". Специалист Отдела развития регионального клиентского бизнеса. (095) 291-6251 (доп. 1325). e'mail: gsl@mbrd.ruГубаренко Светлана Леонидовна.Спасибо за такой вопрос. Я думаю, что все банки, которые ищут эффективного приложения своих ресурсов, могут найти в Челябинской области достойные своего внимания проекты. Подтверждением является очень активная работа московских, международных банков на рынке Челябинской области. За прошлый год у нас объем инвестиций составил 50,2 млрд. рублей, еще 686 млн. долларов – это иностранные инвестиции. Но количество проектов, конечно, больше. Не все структуры, которые ищут сегодня инвестиционные ресурсы, обладают технологиями и опытом их привлечения. И мы помогаем им, в том числе проводя ежегодный конкурс на лучшие инвестиционные проекты среди муниципальных образований. В этом году мы подвели очередные итоги. В них несколько десятков проектов, которые инициированы и самими муниципалитетами, и частными лицами и компаниями. Мы рекомендовали бы вам взять каталог инвестиционных проектов, который мы второй год издаем, и посмотреть. Может быть, что-то вас заинтересует. Надо начать с чего-то, а потом, думается, появятся и вкус, и желание продолжать более в широком масштабе сотрудничать с предприятиями в Челябинской области. Со своей стороны мы заинтересованы в привлечении банков. Для нас – чем выше конкуренция между банками в области, тем лучше.15.02.05 13:45:21 Владимир Николаевич, озвучьте планы областного правительства в отношении авиакомпании "Сибирь" и вообще новых собственников авиапредприятия? Намерены ли областные власти в 2005 году продлевать договор на аренду взлетно-посадочной полосы или это станет хорошим козырем при переговорах с "Сибирью"? Нет планов заменить "Сибирь" на более лояльных авиаперевозчиков - тот же "Аэрофлот", например? Наблюдательный.Договор на аренду взлетно-посадочной полосы заключен не с «Сибирью», а с Челябинским авиапредприятием. Он действует до 1 января 2006 года, и разрывать его, даже учитывая, что он предусматривает не очень большие деньги, у нас нет юридических оснований. Что касается взаимоотношений с «Сибирью», то я хочу сказать, что мы не всем довольны. Но мы движемся навстречу друг другу. Мы подготовили проект соглашения с Челябинским авиапредприятием и «Сибирью» на 2005 год. В ближайшее время мы их, видимо, подпишем. В то же время мы продолжаем подталкивать «Сибирь» всеми доступными нам способами к тому, чтобы она не мешала конкуренции в аэропорту города Челябинска. В частности «Аэрофлоту». Мы бы хотели, чтобы и другие компании могли использовать челябинский аэропорт и создавать дополнительное конкурентное давление. Чем больше конкуренция, тем меньше больше выбора у пассажира, а значит, меньше цены и выше качество обслуживания.16.02.05 11:02:57 Уважаемый Владимир Николаевич! Как вы, относитесь к мэру Челябинска Тарасову и депутату Госдумы Юревичу? Их сильные и слабые стороны? Почему в этих выборах мэра города Челябинска вы не участвуете? Зудов К.К., ЧелябинскУ меня есть моя работа, которая мне нравится, и менять ее я в ближайшее время не собираюсь. А что касается моего отношения к Тарасову и Юревичу, то я считаю, что Тарасов – достаточно талантливый человек, которому многое удалось сделать в городе. У меня, конечно, есть личное отношение, но думаю, что оно не должно накладывать свой отпечаток на наши профессиональные взаимоотношения. Тарасов за прошедший срок полномочий достаточно успешно справлялся со своими обязанностями. Что касается претензий Михаила Валерьевича на мэрский пост – пусть пробует. Я думаю, что жители города должны иметь возможность выбирать из разных кандидатур. Хорошо, когда каждый вынужден работать напряженно, чувствуя дыхание конкурентов в свою спину.16.02.05 19:20:42 Владимир Николаевич, вы состоите в "Единой России". И если нет, то собираетесь последовать примеру губернатора? Николай, ОзерскЯ сейчас не состою ни в каких партиях. Если честно, у меня сейчас времени на это нет. Поэтому в ближайшие мои планы не входит заниматься политической деятельностью. 17.02.05 09:55:45 Как вы отнеслись к уходу Виктора Рашникова с поста генерального директора Магнитки? Владимир, МагнитогорскНормально отношусь. Человек семь лет очень плодотворно трудился и достиг очень хороших результатов. Практически мы получили абсолютно новый комбинат, в котором основные фонды принципиально другие, чем семь лет назад. И комбинат стал технологическим лидером по основным технико-экономическим показателям в черной металлургии в России. Сегодня главная задача перед комбинатом – решить вопрос сырьевой обеспеченности. Именно этим Виктор Филиппович планирует заняться, будучи избранным на пост председателя совета директоров. 17.02.05 10:30:58 Владимир Николаевич, нас, жителей ЗАТО, очень тревожит "проблема-2006". Это переход наших бюджетов с федерального на областной уровень финансирования. Что делает правительство Челябинской области для того, чтобы этот переход оказался для нас как можно менее болезненным. А то вы, наверное, наслышаны о наших потрясениях... Ирина, ОзерскДа, мы анализировали, что будет с бюджетной обеспеченностью наших закрытых административно-территориальных образований. Ситуация, конечно, не самая приятная. Прежде всего для тех, кто работает в бюджетной сфере этих городов. Поэтому мы со своей стороны уже внесли предложения губернатору, что сделать на федеральном уровне и какие действия совершить в плане перераспределения областного бюджета, чтобы положение жителей трех наших ЗАТО реально не пострадало.17.02.05 11:45:38 Владимир Николаевич, какие этапы реформы ЖКХ Челябинская область уже прошла и что предстоит сделать в ближайшее время? Ожидать ли каких-то серьезных изменений в ценах на услуги ЖКХ? Серж.Мы на сегодня находимся по сути, в начальном этапе реформирования. Хотя значительную часть пути уже прошли. Если в 90-е годы население оплачивало порядка 4% реальной стоимости услуг ЖКХ, то сегодня – порядка 75%. Остальное оплачивает бюджет через прямые дотации предприятиям ЖКХ, через льготы населению и через субсидии, которые начисляются малообеспеченным гражданам. Реформа войдет в стадию завершения, когда все люди, которые имеют возможность, будут полностью оплачивать жилищно-коммунальные услуги, а не имеющие такой возможности – будут получать адресные субсидии. Это первое непременное условие, потому что говорить о реальном качестве без оплаты в полном объеме невозможно. Второй этап этой работы – это приход в отрасль частных компаний и полный вывод всех структур, которые действуют в статусе муниципальных или государственных унитарных предприятий. Ни МУПов, ни ГУПов с 2006 года быть не должно. А должна быть конкуренция между частными предприятиями по принципу предоставления более качественных услуг, их более низкой цены, чтобы население или избранные им органы управления их домовладения могли выбирать, чьими услугами им пользоваться сколько платить, при каких условиях менять поставщика услуг, если что-то не нравится. Мы когда приходим в магазин, покупаем то, что хотим, и точно так же должно быть в ЖКХ.Кроме того, в ближайшее время мы хотим очень серьезно разобраться с так называемыми локальными монополиями, в частности, со системой теплоснабжения. Мы анализируем услуги теплоснабжающих организаций. Для тех, кто отказывается от централизованных источников горячего водоснабжения и теплоснабжения и пользуются локальными теплоисточниками, предположим, на крыше домов или непосредственно в квартире, реальная стоимость этих услуг снижается в разы. Все-таки человек должен иметь выбор, что ему более выгодно. Либо зависеть от служб централизованного снабжения, либо самому определять для себя начало и конец отопительного сезона, наличие или отсутствие горячая вода летом и т.д. Наконец, нужно ждать массового внедрения датчиков и счетчиков, чтобы человек сам точно знал, сколько он потребляет, мог сам вести учет, регулировать потребление и оплачивать его по факту, а не по каким-то мифическим нормативам, которые определили ему регулирующие органы.17.02.05 11:48:29 Какие приоритетные задачи Вы поставили перед собой и перед экономическим блоком на 2005 год? АленаПрежде всего, это рост доходов населения, рост заработных плат. По этому показателю Челябинская область пока отстает от соседей – Свердловской, Тюменской областей и других сопоставимых по развитию регионов. По объемам промышленного производства мы находимся на 5-6 месте в России, буквально на копейки отстаем от Самарской и Московской областей. Но по доходам населения не входим даже в первую десятку. При этом мы имеем очень высокий рост прибыли предприятий – за прошлый год он составил почти 70%. А рост номинальной зарплаты – только 22%. Видимо, собственники и менеджеры проводят не совсем правильную политику, связанную с распределением результатов работы. Соответственно, мы намерены очень серьезно помочь наемным работникам, увеличив рост их доходов через рост заработной платы. Это зафиксировано в трехстороннем соглашении, которое мы подписали с профсоюзами и работодателями в конце прошлого года. Это также будет зафиксировано в аналогичных отраслевых соглашениях и должно быть прописано в коллективных договорах на конкретных предприятиях. Это первый приоритет.Второе – массовое строительство жилья и увеличение предложений на рынке жилья. Это, по крайней мере, остановит рост цен на жилье. Также мы должны повысить доступность жилья через систему ипотечного кредитования. Двумя этими шагами мы снизим уровень бедности и повысим уровень комфортности проживания людей. Есть еще ряд задач, которые будут нацелены на эти же результаты: дальнейший рост прибыли, рост инвестиций. Все в конечном итоге должно служить повышению уровню жизни. К сожалению, как и вся Россия, мы не можем пока преодолеть тот порог, за которым население элементарно воспроизводит себя. У нас по-прежнему смертность превышает рождаемость. Мы ежегодно теряем от 24 тысяч, как несколько лет назад, до 15 тысяч жителей области. Сейчас нужно, по крайней мере, стабилизировать численность населения, а затем с помощью мер по повышению уровня благосостояния людей, комфортности их жизни добиться того, чтобы началась естественная прибыль.17.02.05 11:50:05 Владимир Николаевич в интервью вы практически не рассказываете о своей семье. Почему? Чем занимается Ваша супруга и дети? Ольга Р.Супруга занимается гостиничным бизнесом. Дети уже взрослые. Дочь находится в отпуске, воспитывает ребенка. А сын заканчивает международный факультет ЮУрГУ. После окончания, наверное, сам определится, чем заниматься.17.02.05 15:44:31 Владимир Николаевич, многое говорится о социальной ответственности бизнеса. Как вы считаете, социальная ответственность южноуральских предпринимателей на высоте?Ольга, МиассЯ бы не стал всех предпринимателей в одну корзину помещать. У них разные подходы и разные степени ответственности. Но на мой взгляд, пока население, задействованное, в частности, на промышленных предприятиях, в сфере малого бизнеса, получает незаслуженно низкие доходы, бизнес должен брать на себя ответственность за обеспечение приемлемого благосостояния своих работников. В том числе в части обеспечения их жильем, покупки каких-то товаров длительного пользования, в части отдыха и оздоровления. Пытаются иногда сравнивать: мол на Западе никто такими социальными программами не занимается. Но там и уровень заработной платы такой, что позволяет людям обходиться без помощи предпринимателей. Я считаю, что пока наш бизнес не обеспечит международный уровень оплаты труда, социальная ответственность с него не может быть снята.17.02.05 16:52:15 Уважаемый вице-губернатор, почему в нашей области такой дорогой бензин? Автолюбитель.Это связано с монополизмом, который сложился исторически на всей территории России. Она была в годы приватизации по сути поделена между крупнейшими нефтяными компаниями. Челябинская область досталась компании ЛУКойл. И как бы мы не пытались разрядить ситуацию в сфере розничной торговли ГСМ, нам не удалось создать серьезную конкуренцию. Потому что оптовые поставки остались в руках ЛУКойла. На мой взгляд, это типично не только для Челябинской области, но и для всей России. И здесь нужны меры государственного регулирования, чтобы ограничить рост цен. Потому что это ненормально, когда Россия является крупнейшим мировым производителем нефти и нефтепродуктов, имея уровень доходов населения ниже мирового, имеет на своей территории цены на бензин, сопоставимый с мировыми.17.02.05 17:15:49 Владимир Николаевич, занимается ли правительство Челябинской области вопросами развития инфраструктуры курортного и туристического бизнеса? Ожидать ли какие-то крупные проекты в этой сфере? Иван, ЗлатоустДа, занимается, у нас программа развития курортов Челябинской области, а также туризма и спорта. По этим программам проводятся значительные инвестиционные проекты наших санаторно-курортных учреждений и участников рынка индустрии спорта и отдыха. Буквально за последние пять лет у нас было построено 17 горнолыжных курортов. Четыре имеют международный статус – Банное, Абзаково, Трехгорный, Аджигардак. Другие ориентированы на людей с меньшими доходами. Поэтому горнолыжное направление в последние годы дополняется другими – аквапарки, маршруты выходного дня, горный туризм, сплав по рекам. В ближайшее время они станут универсальными и всесеозонными. Буквально сегодня мы обсуждали проект в Аше. Он называется «Две долины». Уникальные условия есть для создания нового горнолыжного курорта, аналогов которому еще нет. Есть интересный проект «Солнечная долина» в Миассе. Аппетит приходит во время еды, и хорошо, что наши местные власти и предприниматели начали осознавать уникальность тех условий, что дала нам природа.17.02.05 18:10:11 Владимир Николаевич, как Вы относитесь к захвату ЧЭМК Златоустовской аглофабрики в п.г.т. Магнитка. На Ваш взгляд, что первично в Челябинской области: право собственности, зарегистрированное в ЮУРП, или эксплуатация данной недвижимости без всяких прав? Также выскажите Ваше мнение, возможна ли без решения суда о лишении права собственности эксплуатировать чужое имущество и получать доход? Ямальская Металлургическая Компания, г. Салехард.Сам вопрос провокационный, потому что задан заинтересованными людьми, и здесь все, так сказать, передернуто. Я знаю ситуацию, собирал в свое время за своим столом обе стороны, смотрел документы, которые подтверждают право собственности на это имущество и его эксплуатацию. Есть решение судов, которое подтвердило право ЧЭМК использовать оборудование аглофабрики в поселке Магнитка. Все там сделано с точки зрения закона правильно, и эксплуатация со стороны ЧЭМК на сегодня правомерна.